Bahía Blanca, la civitas, entre la Nación y la
Provincia |
¿Cuáles son el alcance y los límites de las autoridades municipales,
cuál la presencia y los vínculos (con sus tensiones) con la nación y la
provincia, ¿Cómo se equilibra el poder del municipio frente a la provincia y a la
nación? |
1828-1860
La génesis y la perduración de Bahía
Blanca durante la primera mitad del siglo XIX está marcada por tres
cuestiones:
●
El
enfrentamiento entre unitarios y federales: en 1828 Estomba funda un enclave
militar unitario; pero ya desde 1832 constituye un punto central de la política
de frontera de Rosas. Después de Caseros, el Estado de Buenos Aires consolida
su presencia en la frontera. La protoprovincia. La ley de municipalidades. La
organización de la campaña. Avances administrativos.
●
la
relación con los pueblos indígenas: Tanto las alianzas como las hostilidades en
la región se definen en función de los avatares de la política nacional:
acuerdos, incursiones y batidas en las tolderías y malones con intercambio de
prisioneros y cautivos. Con los malones, los indígenas no ponían en discusión
la propiedad de la tierra: eran un medio de presión para responder a
hostilidades o afrentas y negociar con el Estado. Bahía Blanca, su comandancia,
y constituyen el punto en el que se articulan violencia y negociación. La
política de rosas de indios amigos, implacable con los que no lo eran. Después
de la caída de Rosas, el estado de bs as lleva adelante una política de
hostilidad hacia los grupos indígenas.
●
la
disputa con Brasil y Chile por la soberanía sobre la Patagonia
Del juzgado de Paz a las
Comisiones municipales
La Guerra a muerte.
La relación con la Confederación de
Salinas Grandes
Los malones de 1859 y 1870
1860 - 1930 La presencia del Estado Nacional y Provincial
●
La
campaña de ocupación del territorio y aniquilación/desplazamiento de las
poblaciones indígenas.
●
Disputas
entre los partidos Conservador, Radical (con sus sucesivas divisiones) y luego
Socialista. Intendentes radicales. Ley Vergara de eleccion directa de
intendente
●
La cuestión de la capital de la provincia; y la provincia que
no fue.
●
Las
instituciones nacionales y provinciales en la ciudad. La “manzana fiscal”, las
tierras fiscales en el puerto. La Aduana. La cuestión del “puerto nacional”. El
Hotel de inmigrantes. Escuelas (provinciales y Lainez), Tribunales (federal y
provincial), Registro Civil.
1930 - 1962
●
A
pesar del fraude, en Bahía Blanca, intendentes radicales e incluso uno
socialista, Agustín de Arrieta, durante dos mandatos (por la abstención
radical).
●
Segunda
mitad de la década del 30, fraude, abstención radical, comisionados enviados
por el gobernador de la provincia: 28 comisionados (designados desde La Plata
por el gobernador de La Provincia). 5 intendentes.
●
A
partir de 1946, con el peronismo, con la presencia de Lopez Francés, como
ministro de Hacienda de la provincia, la ciudad recibe recursos para planes de
construcción de viviendas, obra de canalización del Maldonado.
●
Impacto
local de la nacionalización de empresas (ferrocarriles, electricidad),
construcción de elevadores de grano en el puerto, el Instituto Tecnológico
luego Universidad del Sur, la Universidad Obrera (luego Universidad
Tecnológica).
●
Revolución
del 55 en Bahía Blanca. Intervencion de la Aviación Naval (con base en Espora)
en los bombardeos. En el marco de las tensiones entre el peronismo y la Iglesia
se produjo la quema de los archivos de la catedral.
1962
-2025 Entre la modernización y la movilización
· La movilización se da en respuesta a
la represión política, a los planes de ajuste económico (Krieger Vasena,
Rodrigazo). Universidad, sindicatos y movimientos católicos, actividades
sociales culturales, intelectuales, activistas que llegan incluso a la acción
armada. A partir de 1974 la triple A (organización paramilitar) y luego parte
del Estado puesto al servicio de la represión: secuestros, asesinatos, torturas
y desaparición con el objetivo de “eliminar la subversión”. En el Comando del V
cuerpo de ejército funcionó el Centro de Detención Clandestino la Escuelita. De
Puerto Belgrano partió el Crucero Gral. Belgrano durante la Guerra de Malvinas.
· Con la recuperación democrática,
alternancia de gobiernos radicales y peronistas en la ciudad.
· Cómo cambian las relaciones entre el
estado nacional y provincial con el municipal a partir de las leyes de Menem y
cómo impacta en Bahía Blanca
|
Instituciones nacionales y
provinciales en Bahía Blanca: Ejército, aduanas, banco nación,
Puerto Nacional, Universidad Nacional del Sur y Universidad
Obrera-Universidad Tecnológica, las rutas (Vialidad nacional) los
ferrocarriles, correo, radio nacional, aduana (AFIP), Banco Nación, policía
federal. Consorcio de gestión del puerto,
Escuelas públicas, Organismos artísticos del Sur, hospital Penna, Tribunales,
policía, registro civil, Banco Provincia |
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La
institución municipal 1828 El
fuerte militar (avanzada del estado nacional) 1834:
Juzgado de paz ( provincia), primera institución civil de la ciudad 1855:
Comisiones Municipales: tierras, seguridad, justicia local y servicios
públicos). Estado Bs. As. 1856:
Creación del partido de Bahía Blanca 1886: Ley
orgánica de Municipalidades. Concejo Deliberante. intendente. Bordeu. Primero
efectivo: Luis Caronti 1895:
Bahía Blanca declarada ciudad. Intendentes,
comisionados e intendentes de facto. Alternancia de partidos políticos en la
ciudad. Movimientos vecinales. |
El territorio del Partido
1856: hasta el rio Colorado
1885: Partido del Colorado
(Villarino
1905: Partido de las Sierras
(Tornquist)
1945: Partido de Cnel Rosales
(Punta Alta)
[1] Francisco Casal fue el primer funcionario
civil de Bahía Blanca. Su papel, por supuesto, se limitó al despacho de los
expedientes de tierras y a juzgar los pequeños delitos cometidos en su
jurisdicción. Fue designado en 1834 aunque ya en 1832 aparece ya en 1832
firmando los expedientes de tierras. Comerciante en Bahía Blanca desde 1830.
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